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LOA 2026 recebe emendas e inclui passe livre estudantil em São Luís

Proposta da LOA 2026 recebe três emendas na Câmara de São Luís e destina R$ 15 milhões para implantação do passe livre estudantil.

Ipolítica

LOA recebe emendas e inclui passe livre estudantil em São Luís.
LOA recebe emendas e inclui passe livre estudantil em São Luís. (Leonardo Mendonça/Câmara Municipal de São Luís)

SÃO LUÍS - A LOA 2026 de São Luís recebeu três emendas na Comissão de Orçamento da Câmara Municipal de São Luís. Entre as mudanças aprovadas está a criação de dotação de R$ 15 milhões para implantação do passe livre estudantil.

O Relatório Complementar ao Projeto de Lei nº 355/2025 foi aprovado no último dia 11 e mantém a regularidade formal da proposta orçamentária encaminhada pelo Executivo.

LOA 2026 fixa novas regras para suplementação

Uma das emendas altera o artigo que trata da abertura de créditos adicionais na LOA 2026.

O texto mantém o limite global de até 25% da despesa fixada, mas estabelece que cada unidade orçamentária também não poderá ser suplementada acima de 25% do valor originalmente aprovado.

De acordo com o relatório, a medida:

  • preserva a flexibilidade administrativa;
  • evita concentração excessiva de recursos em um único órgão;
  • reforça o controle do Legislativo;
  • amplia a transparência nas alterações por decreto.

A redação também reafirma o cumprimento do artigo 167 da Constituição Federal, que proíbe despesas acima dos créditos autorizados.

Execução das emendas parlamentares na LOA 2026

Outra mudança na LOA 2026 detalha a programação financeira do Executivo. O novo texto determina que, em até 30 dias após a publicação da lei, seja fixado cronograma mensal de desembolso por órgão e unidade orçamentária.

Também fica estabelecido que:

  • as receitas sejam desdobradas em metas bimestrais de arrecadação;
  • haja programação específica para emendas parlamentares individuais impositivas;
  • ao menos 50% dessas emendas estejam empenhadas e liquidadas até o fim do primeiro semestre, observada a disponibilidade financeira.

A justificativa aponta que a regra busca dar previsibilidade à execução orçamentária e evitar concentração de empenhos no final do exercício.

Passe livre estudantil entra na LOA 2026

A terceira emenda da LOA 2026 cria o programa “Mobilidade Urbana – Passe Livre”, vinculado à Secretaria Municipal de Trânsito e Transporte.

Serão destinados R$ 15 milhões ao programa, por meio de remanejamento interno, sem aumento da despesa total prevista na LOA 2026.

Os recursos foram realocados de dotações ligadas a:

  • Obras e Serviços Públicos;
  • Instituto Municipal de Paisagem Urbana;
  • Secretaria da Fazenda;
  • Secretaria de Administração;
  • Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento;
  • Secretaria Municipal de Comunicação.

Segundo o relatório, a inclusão transforma uma demanda social em ação orçamentária específica, permitindo execução e fiscalização.

Mobilidade registra crescimento no orçamento

O Anexo I do projeto aponta crescimento expressivo na previsão orçamentária da Secretaria Municipal de Trânsito e Transporte.

O orçamento do órgão passa de R$ 186,3 milhões na LOA 2025 para R$ 286,8 milhões previstos na LOA 2026, aumento superior a 50%.

Com a aprovação do Relatório Complementar, a LOA 2026 segue agora para votação em plenário.

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